自费生和择校生,这两个词对今天的年轻人来说,已经是很不熟悉了,但是对于从七零后到九零后的人们来说,应该也不陌生。
笔者最早听到“自费生”,是在十岁左右,具体年龄肯定是不清楚了,但是总是对童年有些模糊的印象,所以也能说出来一些。
先说说别人的经历吧:本家的一位姑姑,九十年大学,造化弄人,比大专线儿低了几分儿,有机会上大学,但是要自费,据说是多花一千块钱。那是九十年代的一千块钱,相当于多少已经不可考了,或许,就是年代的北京非市中心一平米的房价了。所以,姑姑没有选择上“自费”,而是选择了复读一年,次年考上了公费,还是相同学校,省了一千块钱……
只是,造化弄人,如果第一年能走,就可以国家包分配工作;第二年走,钱省了,但是国家已经不再包分配工作了。
还有一位是邻居家的姐姐,上国中(就是高中,我们这边农村,把初中称为“社中”,暨人民公社的中学,也就是现在所说的乡中、镇中,把高中成为“国中”,暨县里办的中学)。好像是比分数线差了一分还是半分,然后学校就不招,把隔壁姐姐的妈妈气得够呛,见人就骂:“就差半分儿就不行”?后来旁人出主意,说找大队书记给说项说项,或许能成。后来如何,已经不可考了,真的,虽然是邻居,但是毕竟天天上学,小孩子发育也晚,哪知道什么叫高中初中大专中专的呢。
感谢那时候的教育战线 的们,发明了个词:“择校生”、自费生,只要交四千元钱,就可以上高中,享受和公费生一样的待遇。于是,交了四千元钱(1995年,也相当于农家两年的收益了,不过父母对孩子上学,是不会吝啬的),我成了高中生,那时候一个班里四五十人,二十个公费,二十多个自费。第一年考试与公费生成绩持平,到第三年高考,我成了学校考上的五位本科生之一。
上大学,一年学费还是四千多。不过到了研究生阶段,开天眼了,五位公费生名额,竟然搭车考了个第五名(前三名都是本校本科生考,我是外校学生考,很不易啦),省了三万多的研究生学费,也算是幸运吧。
作为亲历的学生,实际上只能被动地享受当年的政策与福利。今天,当我年近半百,生命走了一半时,再回首过去,深深滴感到幸运:一是自2014或2016年,高中已经不再收择校费了;二是大学也没有自费生了。
这两年,还经常看见头条上有条友们抱怨:“自费高中太贵了,上不起啊”云云,其实,我想说的是,有的上就已经很不错了,多少人想交钱上高中甚至没有高中要呢。人,贵在知足啊。
我们国家的教育,一直都是公办教育,由国家负担一切教育开支:从学校的创办到教师的工资,从学生的招生到毕业分配工作,这些都是国家在“管”,既然是国家管,民间也就无从参与。
直到国家出台了新的《中央关于教育体制改革的决定》,也是1993年才开始招生,国家在提供原有经费的同时,为了提高学校的办学自主性和积极性,提高教师待遇,并更好的满足国家需要,允许学校“自己”(扩大自主权)招一部分学生(分数尚可,家长有资助意愿)。
除了国家降低了对学校的束缚,这是一项皆大欢喜的政策:学校增加了收入,毕竟国家的计划是低于学校的容纳能力的(比如能放一千人的学校也就招800人,或者说让学生们挤挤也能多放些学生);教师们提高了收入,毕竟给30个人上课和给四十个人上课没什么区别;孩子和家长虽然花了钱,但是有了宝贵的学历,将来找工作各方面很方便。
回顾这段历史,我认为国家在非义务教育的高中和大学阶段,继续推行公费与自费相结合的教育制度,是于国于民有好处的。
弊端有没有呢?当然有,比如收费不很透明或者不很合理,比如班额扩大后损害了公费生的权益(比如笔者上学时候,四五十个学生里只有二十多公费生,学校为了赚钱也是真黑心啊),等等。
但是,总体上看,坏处固然不可避免,但好处更大,非常大:一是增加了校方的收入,调动了校方和教师的积极性,俗话说两条腿走路,如果学校既有国家拨款又有自费生收入,显然花钱办事更方便;二是满足了学生特别是落榜生的求学需求,这两年看了太多的家长和孩子想上学但是没地方上学的案例(因为学校不收自费生了),无奈辍学或者上技校;三是学校有了钱,有了学生,可以适当地招聘一些临时教师,可以带动就业。
四是对国家有利,毕竟人民的整体水平提高了;五是,初中小学也就不用那么卷了,毕竟分不高也可以上高中上大学了。
一是,允许公办学校招计划外的学生,也就是自费生,把学生分成公费生和自费生,共同培养;
二是,还要允许私立学校招一部分公费生,虽然私立学校是老板个人的,但他也可以为国家培养人才,然后国家付给他学生的学费。这个政策的意义在于,我们的公办学校不同程度存在着资金浪费现象,培养一个学生的生均成本,比私立学校要高,而把一部分公费生按照相应的培养费交给私立学校,既培养了人才,也可以让我们探索:如何让资金使用得更有效率。
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